V našej práci sa stretávame s rôznymi otázkami a sme pripravení na ne odpovedať. Sú však otázky, na ktoré odpovedáme často - a práve odpovede na tieto otázky nájdete na tejto stránke. Pre prehľadnosť sme ich rozdelili do 3 kategórií:
Územné plánovanie
Čo je územný plán a na čo slúži?
Územný plán je spoločenská dohoda o využití určitého územia. Územný plán mesta Košice schvaľuje mestské zastupiteľstvo ako všeobecne záväzné nariadenie.
Ďalšie informácie o procese jeho tvorby ako aj podrobnejšie informácie je možné nájsť v stavebnom zákone č. 25/2025 Z. z. a z neho vychádzajúcich vyhláškach alebo aj na Čo je to územný plán | UzemnePlany.sk
Aký je rozdiel medzi územným plánom mesta a územným plánom zóny?
Územný plán mesta Košice rieši celé územie mesta. Navrhnutý je v mierke 1 : 10 000, t.j. 1 cm na mape reprezentuje 100 m v skutočnosti. Graficky sa preto zaoberá plochami, nie jednotlivými pozemkami a jeho cieľom je skoordinovať funkčné využitie územia, dopravnú, technickú aj zelenú infraštruktúru, stanoviť priestorové regulatívy a intenzitu využitia územia tak, aby život v meste bol dlhodobo udržateľný.
Územný plán zóny (ÚPN-Z) upravuje využitie konkrétnej časti územia mesta (napr. mestskej časti), pričom vychádza z územného plánu mesta a reguluje využitie jednotlivých pozemkov v rámci riešeného územia. Sú spracované v mierke 1 : 2 000 (1 cm predstavuje 20 m) alebo 1 : 1 000 (1 cm predstavuje 10 m). Na území mesta Košice k 1. aprílu 2021 platilo 21 územných plánov zóny. Na území mesta Košice je k 1. septembru 2025 platných 14 územných plánov zóny (ÚPN-Z).
Všetky územné plány zón sú zobrazené v aplikácii Gisplan po zvolení príslušnej vrstvy sa na mape mesta zobrazí príslušný územný plán zóny.
Viac všeobecných informácií je na webstránke Ako čítať územný plán | UzemnePlany.sk
Čo môžem postaviť na svojom pozemku? Kde nájdem informácie o mojom pozemku?
Základnú informáciu o možnostiach výstavby určuje Územný plán mesta Košice (ÚPN-M Košice), ktorý vo viacerých lokalitách spresňuje alebo dopĺňajú územné plány zón. Všetky územné plány zón sú zobrazené v aplikácii Gisplan po zvolení príslušnej vrstvy sa na mape mesta zobrazí príslušný územný plán zóny. Bližšie informácie o týchto dokumentoch sú popísané v samostatnom bode.
Možnosti výstavby na území mesta neurčuje len územný plán, ale aj ustanovenia stavebného zákona a charakter konkrétneho pozemku – napríklad jeho svahovitosť, geologické pomery, záplavové územie, radónové riziko, existenciu nadzemných a podzemných sietí či dopravný prístup. Významnú úlohu zohráva aj charakter a mierka okolitej zástavby, preto je vo všeobecnosti náročné jednoznačne určiť možnosti výstavby bez podrobnej odbornej analýzy.
Tip: Aby ste predišli nesúhlasnému stanovisku ÚHA, odporúčame stavebný zámer ešte pred vypracovaním projektovej dokumentácie overiť na našom útvare formou žiadosti o územnoplánovaciu informáciu, alebo formou žiadosti o určenie architektonických a urbanistických regulatívov pre výstavbu.
Tip: Odporúčame konzultovať svoj zámer s architektom alebo projektantom, ktorý má skúsenosti s územným plánom mesta Košice a pomôže Vám overiť, čo je na danom pozemku možné realizovať.
Ako mám postupovať, keď je môj pozemok určený na verejnú zeleň alebo verejnú komunikáciu?
Takáto situácia je spravidla výsledkom nejakého historického vývoja. Pokiaľ nie ste spokojní s možnosťami využitia Vášho pozemku, môžete požiadať o zmenu územného plánu spôsobom opísaným v samostatnom bode.
Nie v každej situácii je zmena možná, niektoré pozemky nie sú vhodné na výstavbu z objektívnych dôvodov, ako sú napr. zosuvy, záplavy, hluk a pod. V niektorých prípadoch je pre komunitu na danom území dôležitá funkcia dopravy alebo zelene, napr. v prípade dôležitých ciest, ktorých trasu objektívne nie je možné meniť, chránených území, dôležitých biokoridorov, biocentier a pod. V takom prípade je možné dohodnúť sa s mestom na vzájomnom majetkovom vysporiadaní.
Môžem stavať na pozemku, ktorý je v územnom pláne označený ako poľnohospodárska, lesná alebo plocha zelene?
Vo funkčných plochách, ktoré nie sú určené na zástavbu, nie je možné umiestňovať nové stavby. Ide najmä o plochy poľnohospodárske, plochy lesa, vodné plochy a toky, mokrade, plochy sídelnej zelene a plochy krajinnej zelene. Na týchto územiach nie sú stanovené regulatívy priestorového usporiadania, preto ich možno využívať len v súlade s ich súčasným legálnym využitím (napr. poľnohospodárska pôda ako orná pôda, les ako lesný pozemok a pod.)..
Pokiaľ máte záujem o zmenu ich využívania môžete požiadať o zmenu územného plánu spôsobom opísaným v samostatnom bode.
Ako môžem navrhnúť zmenu v územnom pláne mesta alebo v územnom pláne zóny?
Žiadosť o zmenu územného plánu mesta alebo územného plánu zóny je potrebné podať písomne prostredníctvom podateľne Magistrátu mesta Košice. Na tento účel je možné využiť oficiálny formulár žiadosti o zmenu územnoplánovacej dokumentácie, ktorý je dostupný na webovej stránke mesta: Formulár žiadosti o zmenu ÚPD
Žiadosť musí obsahovať:
- kontaktné údaje žiadateľa,
- identifikácia územného plánu na ktorý sa má žiadosť vzťahovať,
- identifikácia územia na ktorý sa má žiadosť vzťahovať,
- popis zmien, ktoré majú byť zapracované,
- popis dôvodov, pre ktoré má byť zmena realizovaná.
Mesto je povinné pravidelne preskúmavať územné plány a najmenej raz za 4 roky vyhodnotiť ich aktuálnosť. Zmeny územného plánu musia byť v súlade s jeho zadaním, podľa ktorého sa tvoril územný plán mesta a zóny, najmä s jeho hlavnými cieľmi. V prípade, že sa zmenili potreby obyvateľov tak výrazne, že už nie sú v súlade so jeho zadaním, je potrebné zabezpečiť namiesto zmien a doplnkov nový územný plán mesta alebo zóny.
Zmeny nie sú vynútiteľné, ale mali by byť riadne odôvodnené zmenou územno-technických, hospodárskych alebo sociálnych predpokladov, z ktorých sa vychádzalo pri schvaľovaní územného plánu. Dôvodom na zmenu územného plánu tiež môže byť zmena nadradenej dokumentácie (napr. územného plánu kraja) alebo potreba umiestniť verejnoprospešnú stavbu.
Ako vyzerá proces spracovania zmien a doplnkov v územnom pláne mesta alebo zóny?
Celý proces možno zjednodušene rozdeliť do 6 bodov:
1. Zber požiadaviek na zmeny a doplnky
Požiadavky na zmenu alebo doplnenie územných plánov ÚHA vyhodnocuje až po uplynutí dlhšieho obdobia - spravidla min. 1 rok - aby všetky požiadavky bolo možné vyhodnotiť vo vzájomných súvislostiach.
2. Interný hodnotiaci proces požiadaviek
Každá z požiadaviek prejde interným hodnotiacim procesom, kde sa posudzuje vhodnosť navrhovaných zmien a doplnkov a taktiež ich dôsledky a dopady na rôzne oblasti života v území (napr. na technickú a dopravnú infraštruktúru).
V prípade potreby môže byť žiadateľ vyzvaný na doplnenie podkladov, v komplikovanejších prípadoch aj o vyhotovenie overovacej štúdie, ktorá preverí navrhované zmeny a doplnky v ich celej komplexnosti (dopravná, technická, sociálna aj zelená infraštruktúra).
3. Schválenie balíka zmien a doplnkov
Zmeny a doplnky, ktoré budú vyhodnotené ako vhodné sa zaradia do balíka zmien a doplnkov. Vedenie mesta alebo mestské zastupiteľstvo následne rozhodne o začatí procesu ich zapracovania do príslušného územného plánu..
4. Obstaranie a spracovanie konceptu
V prípade, že sa balík schváli, začne sa verejné obstarávanie na spracovateľa a obstarávateľa územnoplánovacej dokumentácie.
Obstarávateľ zastrešuje administratívne procesy vyplývajúce zo stavebného zákona, tvorbu zadania ako aj proces pripomienkovania zmien a doplnkov územného plánu. Zadanie následne schvaľuje mestské zastupiteľstvo.
Spracovateľ na základe zadania a príp. prieskumov a rozborov vypracuje koncept na základe zadania.
5. Verejné prerokovanie a pripomienkovanie návrhu
Spracovaný koncept je predstavený verejnosti v rámci verejného prerokovania na ktorý nadväzuje proces jeho pripomienkovania.
V rámci pripomienkovania sú oslovené štátne inštitúcie, správcovia inžinierskych sietí a ďalšie dotknuté fyzické a právnické osoby. Pripomienkovať však môže každý občan, aj bez vzťahu k riešenému územiu. Všetky zozbierané pripomienky obstarávateľ následne vyhodnotí. Neakceptované pripomienky sa opätovne prerokujú s ich odosielateľmi. Spracovateľ na základe vyhodnotenia vypracuje návrh zmien a doplnkov územného plánu, resp. územného plánu.
Po ukončení týchto procesov Okresný úrad skontroluje proces prípravy územného plánu.
6. Schválenie návrhu
Po úspešnom ukončení procesov zastrešených obstarávateľom a spracovateľom zmien a doplnkov, resp. územného plánu, je tento návrh predložený na schválenie mestskému zastupiteľstvu.
Ak mestské zastupiteľstvo predložený návrh územného plánu schváli, prebehne jeho formálna úprava, podpis zo strany primátora a jeho distribúcia na stavebné úrady. Následne, po uplynutí potrebných lehôt začína platnosť územného plánu, resp. jeho aktualizácie.
Proces od zverejnenia Oznámenia o zmenách a doplnkoch až po začiatok ich účinnosti trvá približne 1 rok.
Informácie poskytované ÚHA
Poskytuje Oddelenie ÚHA podklady pre študentské práce?
OOddelenie ÚHA poskytuje analógové alebo digitálne podklady (textové aj grafické) pre potreby spracovania študentských prác v oblasti architektúry, urbanizmu, územného plánovania a pod. Podklady sú poskytované na základe písomnej žiadosti, v ktorej je potrebné uviesť názov práce, účel a rozsah požadovaných materiálov a iné.
Vzor žiadosti nájdete v sekcii Formuláre a žiadosti
Poskytne mi ÚHA vytýčenie inžinierskych sietí?
Útvar hlavného architekta mesta Košice nedisponuje informáciami o presnom vedení všetkých inžinierskych sietí na území mesta, preto takéto služby neposkytuje. S požiadavkou o vytýčenie inžinierskych sietí sa treba obrátiť na správcov inžinierskych sietí ako napríklad:
- vodovody a kanalizácie,
- elektrické vedenie,
- rozvody plynu.
- rozvody tepla,
- rozvody verejného osvetlenia,
- rozvody telekomunikačných a internetových sietí.
V územnom pláne však nájdete informácie o vedení najdôležitejších vodovodných, kanalizačných, elektrických, plynových a tepelných sietí, v menšej mierke aj v existujúcich územných plánoch zón.
Kde nájdem informácie o verejnej zeleni?
Záväznými dokumentmi, ktorý definuje plochy pre verejnú zeleň sú územný plán mesta a územné plány zón.
Základný dokument popisujúci zeleň v meste je Miestny územný systém ekologickej stability.
Podrobnejšie informácie o existujúcej zeleni v Košiciach ako aj o možnostiach jej rozvoja sú v urbanistickej štúdii Mestská zeleň.
Kde nájdem informácie o výtvarných dielach vo verejnom priestore?
Informácie o výtvarných dielach vo verejnom priestore je možné si vyžiadať prostredníctvom formuláru Informovanie o pamätihodnostiach obce na Portáli elektronických služieb mesta Košice.
Kde nájdem informácie o historických názvoch ulíc?
Informácie o historických názvoch ulíc, námestí a iných verejných priestranstiev nájdete na stránke mesta v časti Katalóg ulíc.
Stanoviská vydávané ÚHA
Aké stanoviská vydáva ÚHA?
V súčasnosti Útvar hlavného architekta vydáva tri základné druhy stanovísk:
- územnoplánovacia informácia,
- architektonické a urbanistické regulatívy pre výstavbu,
- záväzné stanovisko ku konaniam začatých do 31.03.2025 a od 01.04.2025.
Žiadosti o územnoplánovaciu informáciu a architektonické a urbanistické regulatívy pre výstavbu je možné si vyžiadať prostredníctvom formulárov na Portáli elektronických služieb mesta Košice:
- Vydávanie územnoplánovacej informácie,
- Určenie architektonických a urbanistických regulatívov pre výstavbu.
Vzory žiadostí v papierovej podobe nájdete na stránke Formuláre a žiadosti alebo v Kancelárii prvého kontaktu na magistráte.
Čo potrebujem k získaniu územnoplánovacej informácie?
Ak chcete vedieť v akej funkčnej ploche sa pozemok nachádza a na aký účel slúži, je potrebné požiadať o územnoplánovaciu informáciu. Ide spravidla o jednoduché stanovisko, ktoré obsahuje základné informácie z územného plánu mesta, resp. z územného plánu príslušnej zóny.
Žiadosť o vydanie územnoplánovacej informácie môže podať akákoľvek osoba bez nutnosti preukazovať vzťah k uvádzaným parcelám.
Žiadosť o vydanie územnoplánovacej informácie je možné si podať aj prostredníctvom formuláru Vydávanie územnoplánovacej informácie na Portáli elektronických služieb mesta Košice. Vzory žiadosti v papierovej podobe nájdete na stránke Formuláre a žiadosti alebo v Kancelárii prvého kontaktu na magistráte.
Čo potrebujem k získaniu architektonických a urbanistických regulatívov pre výstavbu?
Ak ste rozhodnutí stavať, pred vypracovaním projektovej dokumentácie odporúčame požiadať o určenie architektonických a urbanistických regulatívov. Ide o podrobnejšie stanovisko, ktoré obsahuje záväznú reguláciu územia – teda výňatok z územnoplánovacej dokumentácie vzťahujúcej sa na dopytované parcely, prípadne odkaz na záväzné regulatívy územia.
Tento druh vyjadrenia slúži najmä ako podklad pre projektanta na preukázanie súladu zámeru alebo projektovej dokumentácie s územným plánom mesta a s príslušným územným plánom zóny v zmysle vyhlášky č. 453/2000 Z. z., ktorá zostáva v platnosti a účinnosti do nadobudnutia účinnosti vykonávacích právnych predpisov vydaných na základe § 83 zákona č. 25/2025 Z. z. najneskôr do 31. marca 2027.
Žiadosť o určenie architektonických a urbanistických regulatívov pre výstavbu je možné si podať aj prostredníctvom formuláru Určenie architektonických a urbanistických regulatívov pre výstavbu na Portáli elektronických služieb mesta Košice. Vzory žiadosti v papierovej podobe nájdete na stránke Formuláre a žiadosti alebo v Kancelárii prvého kontaktu na magistráte.
Čo potrebujem k získaniu záväzného stanoviska k projektovej dokumentácii?
Na vydanie záväzného stanoviska je potrebné podať kompletnú žiadosť s priloženými grafickými a textovými podkladmi, ktoré umožnia posúdiť zámer z hľadiska súladu s územnoplánovacou dokumentáciou mesta Košice.
Žiadosť musí obsahovať identifikáciu žiadateľa a stavebníka, parcelné čísla dotknutých pozemkov, stručný popis zámeru a projektovú dokumentáciu v rozsahu potrebnom na posúdenie stavby.
Odporúčame venovať pozornosť aj formálnym požiadavkám – všetky dokumenty musia byť čitateľné, zrozumiteľné a podpísané (opečiatkované) oprávnenou osobou.
Záväzné stanovisko môže oddelenie ÚHA vydať len v prípade, ak je žiadosť úplná – v súlade s § 24a až 24b zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní.
Všetky potrebné informácie o tom, čo musí žiadosť obsahovať a ako ju podať, nájdete v dokumente: Pokyny k žiadosti o záväzné stanovisko k projektovej dokumentácii
Kedy bude vybavená moja žiadosť? Aké sú lehoty na vybavenie mojej žiadosti?
Mesto Košice ako miestne príslušný orgán územného plánovania vydá záväzné stanovisko v lehote 30 dní pre stavby, ktoré sa ohlasujú, a pre jednoduché stavby, v lehote 90 dní pre vyhradené stavby a v lehote 60 dní pre ostatné stavby; lehota sa počíta odo dňa doručenia úplnej žiadosti o vydanie záväzného stanoviska.
Zaregistrovali ste moju žiadosť? Ako si môžem skontrolovať stav mojej žiadosti?
Pokiaľ je žiadosť podaná prostredníctvom Portálu elektronických služieb mesta Košice alebo poštou, resp. cez podateľňu, bude do niekoľkých pracovných dní od jej doručenia zaregistrovaná.
Mesto momentálne neposkytuje možnosť elektronického sledovania procesu vybavenia žiadosti.Jediný spôsob je kontaktovanie ÚHA prostredníctvom kontaktov uvedených na stránke Územné plánovanie.
Dostal som záväzné stanovisko, konštatujúce nesúlad. Čo s tým môžem urobiť?
V prípade, že ste od ÚHA obdržali záväzné stanovisko konštatujúce nesúlad predloženej projektovej dokumentácii so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie, je potrebné ju prepracovať tak, aby riešenie návrhu bolo v súlade s platnou záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie. Zároveň máte možnosť podať odvolanie na regionálny úrad územného plánovania, ktorý preskúma záväzné stanovisko. Ak zistí, že bolo vydané v rozpore so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie, vydá nové záväzné stanovisko z hľadiska jeho súladu so záväznou časťou. V prípade, že regionálny úrad potvrdí súlad stanoviska so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie, v lehote na preskúmanie o tom informuje žiadateľa.
Tip: Aby ste predišli záväznému stanovisku konštatujúcemu nesúlad, odporúčame stavebný zámer ešte pred vypracovaním projektovej dokumentácie overiť na našom útvare formou žiadosti o územnoplánovaciu informáciu, alebo formou žiadosti o určenie architektonických a urbanistických regulatívov pre výstavbu.
